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一站式行政审批系统

时间:2016-06-01 09:54 作者:kaiyun 点击:

  概述

  本系统充分结合《中华人民共和国行政许可法》,为各级行政审批服务中心或政务大厅的申报、审批、管理、考核、服务等职能提供了一套完整而专业的信息管理解决方案。

  系统适用各个业务委办局单位,目前主要适用于:税务、工商、文物局、公安和各个行政审批系统,并按照各个委办局的不同性质不同业务进行定制化开发。

  该系统包括六大平台,分别为审批管理平台、项目审批平台、审批监管平台、审批服务平台、审批办公平台和审批交换平台。该系统符合电子政务建设规范,是电子政务的核心组成部分之一。

  系统功能架构

  1、整体架构

  

  2、专业的项目审批平台

  ●支持内网审批、网上申报和远程审批多种方式。

  ●为各方式提供下载办件文档、办件接收受理、办件办结归档、办件打印、办件监管和统计的功能。

  ●结合部分办件的需要,提供收费办理、证件打印办理、单证补正办理等功能。

  ●增强办理的可靠性和连续性,提供信使和业务转移功能。

  ●基于数据交换,实现异地不同委办局的远程审批。

  ●支持统一受理窗口模式。

  ●“一表制”模式:各部门窗口统一资料输入,实现各部门一表信息共享,提高各部门窗口和办事人工作效率。

  3、有效的审批监管平台

  ●办件监管:支持多种的监管方式,包括系统的超期预警、中心对窗口办件人员的催办管理、以及来办对窗口人员的评议。

  ●评议系统:完善的窗口评议和个人评议系统。支持各种评议器外设。能够实现“一事一 评”和可配置的综合考评。

  ●办件统计:各类办件统计报表的制作和展示,以辅助领导决策

  ●效能监察:实现各类审批效能数据的采集,以满足国家效能监察系统的需求。

  4、丰富的审批服务平台

  ●门户网站:专业的审批门户,方便定制以及实现内容管理。

  ●短信:通过短信平台或者短信服务器实现和用户的交互。

  ●语音:通过语音功能供申请人查询自己办件的状态。

  ●大屏:利用大屏幕对中心办件情况、汇总情况进行第一时间的发布。支持LED大屏、等离子屏、真彩色屏等多种屏幕。

  ●触摸屏:利用触摸屏实现审批中心静态和动态的信息查询。

  5、完善的审批管理平台

  ●系统管理:定义部门、窗口、人员,分配角色权限。

  ●项目管理:包含建立项目、定义承诺期限、提供相关政策材料、关联办理人员等功能。

  ●表单管理:表单的后台定制和前台展示;包含表单项目关系映射管理、表单内容管理。

  ●流程管理:图形化的联办和内办流程定义,符合工作流管理规范,支持复杂流程方式。

  6、简捷的审批办公平台

  为中心内部办公自动化系统提高了便捷的协同工作平台,主要有信息库,便签,考勤,工作提醒、即时通讯等功能。

  7、灵活的审批交换平台

  ●实现本系统组成的星状或者点对点应用之间的数据和信息交换。

  ●实现中心系统和各部门原有系统之间的数据提取、筛选、比对和交换。

  ●支持大部分主流的数据交换中间件产品(包括IBM、WebLogic、Tibco、易达讯)

  产品业务特点

  1. 良好的系统稳定性

  本系统在几十家不同级别的行政审批中心上线使用,经受了大数据量及大规模客户端并发访问的考验,具有非常良好的稳定性。

  2. 严格依据《行政许可法》

  作为国内第一套基于行政许可法的行政审批软件,我们的系统在审批方式、审批流程、审批期限、审批管理等方面处处依据《行政许可法》,并注重审批过程中出具的各种文书、通知、通告的法律效力。

  3. 可视化的流程定制和监控

  

  我们采用的工作流组件符合WFMC标准,可以建立灵活的行政审批联办流程,并对所有审批过程进行可视化监控。

  4. 完善的效能考核系统

  系统提供了完善的窗口和个人考核功能,可以自定义各种考核标准,客观地提供方方面面的绩效评估报表,为流动红旗和优秀员工的评比提供科学的依据,并支持国家监察部的效能监察系统。

  5. 丰富的业务接口

  系统采用Web Service以及通讯中间件技术实现了丰富的数据交换和接口,比如银行收费接口、委办局业务接口、各级行政审批信息系统之间的接口等,并提供了许多委办局的瘦客户业务终端软件;这些应用接口既可以独立运行,也可以跨接在城市电子政务数据交换平台上。

  6. 全方位办件监控

  系统提供全方位的办件办理监督功能,能够让中心领导清晰明了的了解中心办件情况。

  7. 一事一评

  

  系统支持不同类型的评议器,实现了每一个审批事项的民主评议。中心可以定制评议器,系统提供评议的基础数据,供考核部门使用。以下我公司曾采用过的评议器。

  8. 一表制办理

  本系统采用一表制办理方式,解决了对于多部门办理的审批业务,实现信息一次录入,多处共享的难题。并采用屏幕捕获的领先技术,实现了多个专业应用系统之间的信息共享。

  

  产品技术特点

  1. 跨平台的J2EE构架

  系统采用J2EE构架,支持如WebLogic、Websphere、Tomcat、Enhydra等主流J2EE应用服务器,支持UNIX、Linux和Windows平台,支持Oracle、SQL Server、DB2、Sysbase等大型关系型数据库。

  2. 基于XML标准的数据接口

  XML是数据传输过程中的主流数据格式,我们系统提供的各种数据接口均符合XML标准。

  3. 统一的用户认证

  针对政府机关对系统安全性、方便部署的要求,系统提供统一的身份认证平台,支持ActiveDirectory等主流LDAP认证构架。通过设定用户在流程中的属性及权限,以用户为中心处理各种不同的任务和安排,确保系统的安全性。

  4. 动态数据表单

  

  审批业务涉及的各种表单繁复多变。我们的动态数据表单技术可实现表单的动态制作,能够实现表单各字段与数据库的绑定。支持表单数据的xml存储。见图中表单定制过程。

  5. 工作流技术

  

  基于著名的OSWorkFlow的工作流引擎开发的审批流程管理,符合WFMC标准,能够实现顺序流程、分支流程、条件流程、循环流程、子流程等等多种流程方式,支持动态可视化流程配置和监管。下图是流程的配置页面。

  6. 数据交换技术

  针对审批业务环境中复杂的数据交换需要,我们采用多种技术,特别是Webservice技术来实现数据交换。可支持星状或点对点应用之间的数据信息交换,支持数据提取,筛选,比对和交换,支持主流的交换中间件平台